京都市立幼稚園全15園に導入。保護者の利便性向上、教職員の業務効率化、そして子どもたちと向き合う時間が増加しました。

京都市教育委員会（以下：委員会）

教育委員会で取り組んでいるテーマとして、教職員の働き方改革、子どもと向き合う時間のより一層の確保、保護者の皆様の利便性向上の推進などがあげられています。現場の様子を見てみると、市立幼稚園と保護者とのやり取りは、紙ベースでのやり取りと電話でした。

毎日の「預かり保育」や、園ごとに保護者のニーズを踏まえてさまざまな形態で導入をしている「宅配弁当」の注文は、紙ベースでのやり取りでした。そして「預かり保育」や「宅配弁当」では、利用料金などの金銭に関わるやり取りも発生します。例えば、「預かり保育」の申し込み書は1ヵ月単位で保護者から幼稚園に提出されます。でも、実際には子どもたちの体調などにより変更があります。こうした変更は、月末に申し込み書と実際の利用を書き込んだ用紙とを付き合わせて集計し、利用料金の計算を行っていました。

電話が活躍したのは、毎朝の欠席連絡です。朝7時30分頃から園長先生や教頭先生が保護者からの欠席連絡を電話で受け付け、それを担任に伝えていました。担任はクラスで出席を確認した際、来ていない園児がいれば、確認のために職員室に聞きに行っていたのです。また風邪やインフルエンザなどの流行時期はクラスの半数近くが欠席となることもあり、幼稚園での電話対応も精一杯でしたし、保護者も電話がかかりにくく、とてもご不便だったと思います。

このように幼稚園と保護者とのやり取りは紙や電話がメインで、かなりアナログな方法でした。保護者のご不便の解消、教職員が事務作業に取られている時間の多さの軽減、軽減した時間で子どもたちと向き合う時間のより一層の確保など、幼稚園と保護者とのやり取りの方法を見直す必要がありました。

委員会　幼稚園担当職員の中に、お子さんを私立幼稚園に通わせている人がいました。京都市内の私立幼稚園にはだいぶ導入が進んでいるようですね。その職員は自分のスマートフォンにれんらくアプリをインストールしてあり、「このアプリはとても便利だよ」と見せてくれました。実際にアプリの操作を見せてもらうと、預かり保育の予約もお弁当の注文も、欠席の連絡も簡単な操作ですぐにできました。こんなアプリが活用できたら、と考えました。教育委員会としては、その頃、小中学校の欠席連絡をオンラインで集計できないかという検討を行っていたこともあり、より一層興味を引かれました。

委員会　令和3年4月にVISH株式会社に問い合わせ、その後、コロナ禍ということもありオンラインで説明を聞きしました。そのときの率直な感想は、あまりに非現実過ぎて、ちょっと途方に暮れました。何でも自動でできるけれど、現実と違いすぎて実際に導入して使えるのかな、と考えてしまったのです。

その後、園長会の役員会で意見をお聞きしたところ、使えたらすごくありがたいという意見が多々ありました。同時に、公立幼稚園は顔と顔が見える関係をとても大事にしています。欠席連絡を電話で受けて「どうしましたか、大丈夫ですか。」とお聞きする関係性を大切にしているので、それが自動で、オンラインでできてしまうことの不安の声もありました。

委員会　もちろん比較検討しました。比較したシステムはどちらかといえば保育園向けの内容が多い印象で、預かり保育の機能もあり、幼稚園向けに痒いところに手が届くように作られている「園支援システム＋バスキャッチ」がしっくり来ました。ただ、市立幼稚園には送迎バスはありませんので、その部分は必要ないのですが、それを差し引いても「園支援システム＋バスキャッチ」の方が適しています。また、各幼稚園にはいろいろな国にルーツを持つ子どもたちが通っています。「れんらくアプリを通じて108言語に自動翻訳して伝えられることは非常にいい」と思いました。

実は、令和2年度頃から「園支援システム＋バスキャッチ」の存在は知っており、導入の検討を始めたこともあります。ただ、財政的に厳しい状況もあり、新しい予算の確保は難しい状況でした。それが令和3年度になり、国からの補助金の話も出てきて、現実的に導入できるのではないかという話になりVISH株式会社に問い合わせた次第です。

また独自の取り組みも行っています。お弁当の注文については、なんとか今あるリソースで対応できないかと考え、Excelベースの仕組みを委員会内で作成して、幼稚園で試用してもらいました。ただ、教職員でExcelの知識にバラつきがあり、それが原因でミスが起きる可能性もあり、使い続けることは難しいと判断しました。

委員会　そうですね。予算に関係した話をすると、例えばシステム利用料の保護者負担も考えられます。ただし、15園は大規模の園もあれば数十名の小規模の園もあります。規模の大小で保護者負担が異なる仕組みにはできませんので、前提として保護者負担がない方向で検討していました。

委員会　VISH株式会社の説明を聞いてから、教育委員会内部と園長会議で検討を続けてきました。国の補助金の話も出てきて、市の独自予算で導入できる目処が立ってきましたので、今度は園長先生にも参加してもらい、再度VISH株式会社の説明を聞きました。そのときには、大規模園と小規模園で同じように使えるのか、小規模園ではアナログでも対応できるので、導入する意味があるのか、といったことを話し合いました。

そして令和4年9月から3園で先行導入をして、検証をスタートしました。検証を実施したのは、みつば幼稚園、深草幼稚園、中京もえぎ幼稚園の3園で、大規模園2園と小規模園1園です。規模の違いによる使い勝手や導入効果について検証を行いました。そして各園の教職員と保護者にアンケートを実施しました。

委員会　園の規模を問わずに働き方改革につながる効果がありました。いままで手作業で集計していた部分が自動化され、その分、子どもたちと向き合う時間が取れるようになりました。検証前は不安の声もありましたが、心配していたことはほとんど起きませんでした。検証で導入による効果を確認でき、現場の先生方のニーズを聞きながら、コロナ禍で積極的に進めたICT環境の整備（Wi-Fi環境・タブレット端末配備など）を追い風に、令和5年度からの全15園導入を決めました。

委員会　保護者へのアンケートでは、圧倒的に評価していただく声が多かったですね。「便利になった、いつでも連絡ができる、朝の忙しい時間に欠席連絡の電話をかけなくてすむ」といった肯定的な意見がほとんどでした。もちろん一部には、電話連絡がなくなり、先生と話す時間が少なくなることを心配される方もいました。ただ、公立幼稚園はバスがないので、必ず送って来て、お迎えに来てもらいます。その際に先生は必ず保護者とお話しするようにしています。もちろんいただいた意見はすべて園長先生や教職員にフィードバックしています。

委員会　令和5年度からの導入、本格運用を開始しますので、令和4年度1月に楊梅幼稚園、伏見南浜幼稚園、伏見住吉幼稚園、京極幼稚園、明徳幼稚園、西院幼稚園、上賀茂幼稚園、伏見板橋幼稚園、竹田幼稚園で運用を開始しました。少しでも本格運用の前に慣れて欲しいと考えました。乾隆幼稚園、待賢幼稚園、翔鸞幼稚園については、令和5年度4月からの運用開始となっています。

各園に対する導入前の説明やサポートを、VISH株式会社が園ごとにオンラインとオフラインで行ってくれましたので、全体としてはスムーズに導入できたと思います。

委員会　保護者のアンケートと教職員のアンケートを実施しました。今後、何か教育委員会から緊急にお知らせしなければならない場合には、メール配信を利用することがあると思います。

中京もえぎ幼稚園（以下、幼稚園）　京都市立中京もえぎ幼稚園は、平成12年度4月に中京区の公立幼稚園６園の統合によって生まれた幼稚園で、中京区唯一の公立幼稚園です。園児は3学年各2クラスで124名が在籍しています。
当園では「たくましく心豊かな子どもの育成」を教育目標に、幼稚園でたくさんの多様な友だちと出会い、ともに育つ中で、一人ひとりが主体的にいろいろなことに関わり、好奇心や探究心豊かに「自分らしさ」を発揮して、夢中になって遊びこむことを大切にして日々の保育を行っています。

当園は子どもたちの成長を支える一助となるべく、さまざまな研究を続けています。その一つとして、文科省が力を入れている「幼保小の架け橋プログラム」調査研究事業への参加があげられます。このプログラムは、幼稚園の5歳児と小学校1年生の2年間を架け橋期と呼び、質の高い教育・保育を行って、それ以降の育ち学びを支えていきましょうというものです。令和4年度から3年計画で京都市内では3つのブロックで調査研究が進められており、当園は御所南小学校ブロックの研究に参加しています。

また、2019年度にはソニー幼児教育支援プログラムにおいて、最優秀園に選出されました。それまでに４度優秀園に選ばれており、今までの研究の積み重ね、そして全教職員で力を合わせて実践し、研究を進めたことが評価されました。受賞した研究は、ソニー幼児教育支援プログラムのテーマ「科学する心を育てる」を“ねがい”という視点から研究した「“ねがい”～科学する心は“ねがい”から始まる～」でした。

幼稚園　実は、保護者から園と保護者の連絡にアプリを活用できないか、という意見が出ていました。保護者にはさまざまな方がいらっしゃいますが、PTA役員の大半の方からアプリを入れて欲しいと言われていたのです。その一因として、緊急時などはメール配信を行っていましたが、メールはほとんど見ないという保護者が大勢いらっしゃいました。園としては「緊急」とタイトルにつけて、注目してもらえるよう工夫しましたが、メール自体を見ることがないので、アプリにして欲しいという声が多かったですね。こういうアプリを入れてよ、と具体的におっしゃる方もいました。

ですから、「園支援システム＋バスキャッチ」を導入し、れんらくアプリを保護者の皆さんにインストールしていただくことはスムーズでした。一部でガラケーであったり、難しいという声もお聞きしましたが、ほとんどの皆さんは抵抗なく、スムーズにすぐに活用していただいています。

ただ、当初は運用する当園も慣れていませんでしたので、細かな約束事をメール配信でお知らせして、スムーズに使っていただけるよう配慮しました。

幼稚園　教頭先生が主となって、「園支援システム＋バスキャッチ」の運用と管理を行っています。教職員も１人1台タブレットが支給されていますので、各担任、教職員は自身のタブレットで確認や作業を行っています。

各クラスの担任は、欠席状況や出席の集計などは自身で行いますし、毎朝、欠席連絡の確認をして、実際にクラスで子どもたちを出迎えています。お弁当の集計や管理は、担当の先生を決めて行っています。預かり保育も同様に担当の先生がいますので、預かり保育予約状況や予約の変更などを確認して、月末には事務員とともに預かり保育の料金の集計を行っています。

最初の頃は皆わからないことがあると、VISH株式会社のサポートに電話をして解決していました。かなりの本数の電話だったと思いますが、最近では少なくなったと思います。

幼稚園　さまざまな面で自動集計などできることが増え、その分効率化が進み、子どもたちと向き合う時間は確実に増えていると思います。ただ、教職員の勤務時間、残業の有無に関しては、ここ数年はコロナ禍で外に向けた活動がほとんどできなかった分、教職員の残業は少なかったわけです。コロナが落ち着いてきて、今年は外に向けた活動ができるようになりました。するとその準備に時間を取られることがあります。環境が異なりますので、残業などの単純比較は難しいですね。

委員会　各園とも活用しているようです。導入後に、活用状況と疑問解決を目的にした研修をVISH株式会社に参加してもらって実施しました。各園から担当者など複数名が参加して、オンラインでの配信も行いました。内容は、VISH株式会社からの機能の紹介と、使い方のヒントを教えてもらい、その後は各先生からの質問に答えたり、提案をしてもらいました。そして各園から活用状況、便利なこと、困ったことなどを紹介してもらいました。皆さんがすごく前向きに活用していることがわかり、嬉しくなりました。

また、各園での活用状況の共有が進むと、各園での実情に合わせた使い方だけでなく、いろいろな使い方があることを知っていただけることで、活用方法の集約も進むと期待しています。教職員は市の職員ですから、異動もあります。他の園に異動して、そこで独自の使い方を知るのではなく、共通した活用方法を知っておいてもらうことも大切になります。

幼稚園　先にお話しした、市に提出する預かり保育の書類が「園支援システム＋バスキャッチ」で自動で出せるようになると、さらに効率化が進むと思いますので、ぜひご検討とアップデートをお願いします。また、導入当初よりはサポートへのお電話は減ったと思います。ただ、これからもちょっとした疑問でご連絡することも多いと思いますので、よろしくお願いします。

委員会　「園支援システム＋バスキャッチ」の導入にあたっては、各園に対してオンラインだけでなくオフラインでも、導入前と導入後にフォローしていただきました。新たな取り組みで不安を抱いている教職員にとって、大きな助けになったことと思います。これからも新機能や使い方の提案、そして各園へのフォローをよろしくお願いいたします。